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- 令和6年第4回定例会
- 12月4日 一般質問
- 無会派 松枝 正浩 議員
1決算議論からの検証と財政の考え方について
(1)令和5年度決算において、市民への情報公開の考え方と審査する側からの視点で、見えてきた事項に対する考え方と努力義務である内部統制の取組について問う。また歳入確保や財政調整基金の考え方について問う。
アホームページにおいて、市民への決算情報の公開については、令和4年度まで決算情報として、決算概要と市報に掲載した情報の一部であります。何故、決算書や決算付属書、また議会に配布されている全てを公開していないのか見解を問う。令和5年度決算情報から全てを公開することが望ましいと考えますが見解を問う。
イ庁内での随意契約の考え方が、統一されていない現状があります。他市を参考に随意契約ガイドラインを作成し、円滑な事務の遂行を図るべきと考えますが見解を問う。
ウ決算書類の中には、記載例などが示されておらず、各部署での考え方に基づき、記載がなされている現状があります。現年事業、繰越事業において、工事名称は、同一でありますが、契約方法が、記載金額では判断しにくい状況もあります。記載方法を工夫するような統一した事務手引きを作成すべきと考えますが、見解を問う。
エ歳入確保の視点から、国分シビックセンターには、民間事業者が、2階、8階での営業を行っています。契約方法と契約内容は、どのようになっていますか。また令和5年度における各事業者からの使用料の歳入は、それぞれいくらでありますか。あわせて、貸し出している場所の管理費用は、それぞれいくらであるのか問う。(管理費用は、全体管理費から面積按分としての割合で試算した金額で提示してください。)
オ令和5年度決算における、財政調整基金は、令和5年度当初予算及び財政健全化計画第4次と比較しても、過剰な積増しをしている状況にあります。特に財政健全化計画第4次との比較において、具体的な状況を示し、令和5年度で積み上げた金額が適正であるか問う。また今後想定される大型事業で、具体的な事業名と事業費を示し、財政調整基金をいくら活用される計画であるのか問う。
2安心安全で、利用しやすい市役所庁舎となるために
霧島市役所は、誰もが利用しやすい環境、安心安全な環境でなければならない市民の拠り所であります。公共の福祉の増進から満足度の高いサービスを提供していく場所であると考えます。なお一層の質の高いサービス向上を目指し、拠点づくりを推進していくことが望まれます。
ア令和5年度で国分シビックセンターに関し、市民からの苦情の主な内容と件数は何件であったのか。また安全衛生委員会での危険個所など改善を求める主な内容と件数は何件であったのか。そのうち改善を行った件数はいくつであるのか問う。
イ視覚障がい者の利用に関し、国分シビックセンターには、視覚障害者誘導用ブロック、通称、点字ブロックが設置してありますが、議会棟への誘導がなされていない現状があります。設置されていない背景と、今後の対応をどのように考えているのか問う。
ウ行政庁舎別館と屋根付きの障がい者専用駐車場には、通路上に屋根が設置してあるが、利用者が雨に濡れる状況にあります。設計時の考え方はどうでありましたか。また早急な対策を講じるべきであると考えますが、見解を問う。
エ夜間における国分シビックセンター周辺は、暗く、防犯上の視点では、非常に危険であると感じています。照度の基準は、満たしていますか。また市民広場は、特に暗く、地中埋込み型照明はあるものの、活用がなされていない状況にあります。照度が確保されていない状態での事件や事故に対する管理者の責任は、どのようになっているのか見解と明かりを確保し、市民の安心安全を確保すべきと考えますが、どのような対策を講じていくのか見解を問う。
(1)令和5年度決算において、市民への情報公開の考え方と審査する側からの視点で、見えてきた事項に対する考え方と努力義務である内部統制の取組について問う。また歳入確保や財政調整基金の考え方について問う。
アホームページにおいて、市民への決算情報の公開については、令和4年度まで決算情報として、決算概要と市報に掲載した情報の一部であります。何故、決算書や決算付属書、また議会に配布されている全てを公開していないのか見解を問う。令和5年度決算情報から全てを公開することが望ましいと考えますが見解を問う。
イ庁内での随意契約の考え方が、統一されていない現状があります。他市を参考に随意契約ガイドラインを作成し、円滑な事務の遂行を図るべきと考えますが見解を問う。
ウ決算書類の中には、記載例などが示されておらず、各部署での考え方に基づき、記載がなされている現状があります。現年事業、繰越事業において、工事名称は、同一でありますが、契約方法が、記載金額では判断しにくい状況もあります。記載方法を工夫するような統一した事務手引きを作成すべきと考えますが、見解を問う。
エ歳入確保の視点から、国分シビックセンターには、民間事業者が、2階、8階での営業を行っています。契約方法と契約内容は、どのようになっていますか。また令和5年度における各事業者からの使用料の歳入は、それぞれいくらでありますか。あわせて、貸し出している場所の管理費用は、それぞれいくらであるのか問う。(管理費用は、全体管理費から面積按分としての割合で試算した金額で提示してください。)
オ令和5年度決算における、財政調整基金は、令和5年度当初予算及び財政健全化計画第4次と比較しても、過剰な積増しをしている状況にあります。特に財政健全化計画第4次との比較において、具体的な状況を示し、令和5年度で積み上げた金額が適正であるか問う。また今後想定される大型事業で、具体的な事業名と事業費を示し、財政調整基金をいくら活用される計画であるのか問う。
2安心安全で、利用しやすい市役所庁舎となるために
霧島市役所は、誰もが利用しやすい環境、安心安全な環境でなければならない市民の拠り所であります。公共の福祉の増進から満足度の高いサービスを提供していく場所であると考えます。なお一層の質の高いサービス向上を目指し、拠点づくりを推進していくことが望まれます。
ア令和5年度で国分シビックセンターに関し、市民からの苦情の主な内容と件数は何件であったのか。また安全衛生委員会での危険個所など改善を求める主な内容と件数は何件であったのか。そのうち改善を行った件数はいくつであるのか問う。
イ視覚障がい者の利用に関し、国分シビックセンターには、視覚障害者誘導用ブロック、通称、点字ブロックが設置してありますが、議会棟への誘導がなされていない現状があります。設置されていない背景と、今後の対応をどのように考えているのか問う。
ウ行政庁舎別館と屋根付きの障がい者専用駐車場には、通路上に屋根が設置してあるが、利用者が雨に濡れる状況にあります。設計時の考え方はどうでありましたか。また早急な対策を講じるべきであると考えますが、見解を問う。
エ夜間における国分シビックセンター周辺は、暗く、防犯上の視点では、非常に危険であると感じています。照度の基準は、満たしていますか。また市民広場は、特に暗く、地中埋込み型照明はあるものの、活用がなされていない状況にあります。照度が確保されていない状態での事件や事故に対する管理者の責任は、どのようになっているのか見解と明かりを確保し、市民の安心安全を確保すべきと考えますが、どのような対策を講じていくのか見解を問う。